Sampai saat ini, publik belum memperoleh jawaban mengenai pihak yang menerima atau memanfaatkan hasil penyadapan. Mensesneg Prasetyo Hadi menyatakan Istana belum mengetahui secara terperinci kepada siapa informasi tersebut diserahkan karena proses penyidikan masih berlangsung. Dengan demikian, menyebut nama seseorang atau kelompok tertentu sebagai dalang tanpa bukti merupakan spekulasi. Namun, ketidakjelasan penerima informasi justru menjadi alasan mengapa penyidikan harus dibuka secara transparan dan menyeluruh.
Jangan berhenti pada teori konflik elite
Sejumlah pengamat mencoba membaca kasus ini melalui kemungkinan konflik internal kepolisian, persaingan elite, motif ekonomi, ideologi, hingga upaya saling menyandera melalui informasi pribadi. Pengamat intelijen Ridlwan Habib, misalnya, menggunakan pendekatan MICE: money, ideology, coercion, dan ego untuk menjelaskan kemungkinan motif penyadapan. Salah satu kemungkinan yang patut diperhatikan adalah penggunaan informasi sensitif sebagai alat tekanan terhadap pihak yang menjadi sasaran.
Pandangan tersebut membantu membuka kemungkinan motif, tetapi tetap merupakan kerangka analisis, bukan kesimpulan penyidikan. Penjelasan bahwa kasus ini merupakan konflik antarelite juga belum cukup menjawab persoalan. Konflik elite hanya menjelaskan kemungkinan hubungan antarpelaku, sementara publik membutuhkan jawaban mengenai penggunaan fasilitas negara, aliran informasi, penerima hasil sadapan, dan tujuan akhirnya.